Wilson redactó “El gobierno congresional”, a partir de su tesis doctoral, en el momento de predominio político del Congreso que caracterizó los años de la reconstrucción, después de la Guerra de Secesión. Unos años después las reglas de funcionamiento de la Cámara sufrieron reformas radicales, centralizando el poder y limando el predominio de los comités legislativos, en que Wilson había basado su análisis. A partir de la gestión del presidente McKinley (1897-1901) comenzaron a revertirse las tendencias que sostenían al gobierno congresional y se inició larga época de gobiernos articulados por el fuerte liderazgo presidencial. La expansión económica industrial y demográfica en el norte y oeste del país y el naciente protagonismo del gobierno de los Estados Unidos incrementaron el poder del gobierno federal, particularmente el peso del presidente, en la conducción del país, sin necesidad de reformas constitucionales. Roosevelt T. (1901-1909) fue uno de los principales exponentes del momento que Schlesinger denominó “la presidencia imperial” y fue durante esa presidencia que Wilson redactó “El gobierno constitucional de los EU.” p.p. XII-XIII
En este libro Wilson profundizó su crítica a la teoría de la separación de poderes y sostuvo que El Federalista era una obra teórica llena de hipótesis sobre pesos y contrapesos, y que ningún gobierno podía ser bien dirigido basándose en una teoría tan mecánica. Para él, el gobierno no era una máquina, sino un cuerpo vivo, explicable no con la teoría del universo, sino con la de la vida orgánica, teniendo que ver más con Darwin que con Newton.
La explicación del gobierno constitucional no se limita a la glosa del texto constitucional, sino que a partir de factores económicos, sociales y el peso determinante de la opinión pública el autor explica el comportamiento efectivo de la instituciones políticas. p.p. XIV-XVI
Por ejemplo señaló que debido al sistema electoral y a la forma como los partidos seleccionan a su candidato a la presidencia, el jefe del ejecutivo es también jefe de su partido…..la teoría de la soberanía de los Estados ya era vieja y sin vitalidad y las relaciones entre el gobierno federal y los Estados no era algo fijo, sino que estaba en constante desarrollo de acuerdo a las necesidades del momento….los tribunales de los Estados Unidos jugaban el papel fundamental de interpretar la distribución de competencias establecida en la constitución. Por su concepción de la separación de Poderes, los tribunales estatales y federales son los reguladores de todo el sistema constitucional y así, tienen el papel de resolver las tensiones inherentes al sistema de pesos y contrapesos p XVI-XVII
Se puede considerar parte de inicio de la corriente llamada realismo jurídico…se rechaza la explicación de los fenómenos jurídicos, a partir de las variables endógenas del mismo Derecho…..basa su explicación del funcionamiento de la separación de Poderes y de los pesos y contrapesos tanto en las características del sistema electoral como en la dinámica política de los partidos, derivada de las coaliciones electorales y legislativas…..p.p. XVIII-XIX
Wilson El gobierno constitucional.-